一、建设世界旅游强国的路径和措施

新世纪中国旅游业要顺利实现从亚洲旅游大国向世界旅游强国的转变，需要解决很多

现实和发展中不断出现的问题。中国现在对旅游资源开发程度仍停留在粗放型、低水平的

开发，旅游基础设施建设不足，仍存在因道路、交通工具等因素限制旅游发展的问题。旅

游接待设施规模较小，档次结构不合理，旅游管理观念落后，管理经验不足，人才培训滞

后，与国际差距较大等问题。今后中国旅游业要应对面临的问题和挑战，着重做好如下几

个方面。

1．加强基础设施建设，尤其是交通道路的建设,这是改善旅游发展的大环境和硬环境。

2．加强企业经营的国际化、集团化和经营产品与服务的标准化、程序化。注重标准

化的同时加强民族、地方特色，对中国旅游发展至关重要。

3．扫清障碍，优化旅游发展大环境，规范旅游市场的运营机制，更加符合国际规则，

旅游产业素质将全面提高。政府旅游主管部门管理方式要转向法律、市场和行政相结合。

4．加快旅游信息化建设，改善旅游业的管理和经营手段，提升企业效益和市场竞争

力。

5．加强人力资源的培训和旅游人才的培养，建立和完善旅游业培训体系,制订合理的

人才任用和奖励机制，激发活力，产生效益。

6．出台优惠政策，吸引外资的投入，支持旅游业的全面建设,进而加速旅游业的快速

发展。

7．加强旅游业的法规建设，保护旅游业的顺利建设和健康发展。加强旅游环境保护，

实现旅游可持续发展。

二、旅游设施建设中应当注意协调哪些方面的关系

游公共服务体系，加强旅游交通体系、咨询服务体系、标识系统、安全预警和紧急救援体系建设。

深化旅游业供给侧结构性改革。一方面，深入实施“旅游+”工程，打造一批新型主题景区和旅游综合体，加快建设百镇千村、古村落旅游区和田园综合体，形成一批乡村国际旅游度假区。加快发展特色餐饮美食和精品文化酒店，改善交通条件，发展特色旅游商品购物产业。

另一方面，深入实施“+旅游”工程，推动工业、农业和交通、金融、科技、教育、医疗、养老等与旅游业深度融合，培育旅游新业态，构建全新旅游产品供给体系；

完善旅游公共服务体系，加强旅游交通体系、咨询服务体系、标识系统、安全预警和紧急救援体系建设，推动旅游业全面协调可持续发展。

扩展资料：

推动旅游业资源优化配置、转型升级，必须充分发挥独特区位优势，构建全方位、多层次、宽领域对外开放格局。

与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游机构在规划、培训和发展绿色旅游等方面积极开展合作，建立多种类型、不同主题的永久流合作平台；

积极开展与21世纪海上丝绸之路建设参与国家及地区的多层次、多形式旅游合作，加强互联互通，开辟“一程多站”邮轮旅游航线，共同推动海洋旅游发展；

深化与粤港澳大湾区等在旅游投资、管理、培训等方面的合作，形成优势互补、激发创新活力的合作机制。此外，开展持续深入的国际市场开发，引进国际著名旅游企业，学习借鉴国际旅游开发和管理运营的先进经验。

参考资料来源：人民网-人民日报治理之道：不断提升旅游业发展品质

三、如何加大旅游开发力度？

加大旅游建设开发力度

1，搞好旅游主体发展规划。

2，提升旅游配套开发的品位。

3，争取资金。

一是向上争取上项目

二是争取银行支持上项目

三是招商引资上项目

三是激活内资上项目

四是盘活资产上项

4，加强旅游宣传。

5，完善旅游服务。

四、如何把旅游业培育成为新的经济增长点

（一）转变观念，提高认识。旅游业是伴随着经济发展和生活水平提高而必然兴起的新兴产业。政府及有关部门乃至全社会都要形成共识，进一步贯彻“着眼大区域、营造大环境、塑造新形象、发展大旅游”的工作方针，根据其关联度高，依托性大，带动面广的特点，切实把旅游业作为重要产业从政策、资金、人才等方面给予扶持，培育成为新的经济增长点；要树立大旅游的观念，把发展旅游业与工农业生产、城乡建设、生态环境保护结合起来，与山区脱贫奔康，解决下岗再就业，繁荣区域经济结合起来，与提高国民素质，进行科普教育和爱国主义教育结合起来。

（二）继续完善旅游业发展的总体规划。旅游业的发展要做到统筹规划，突出重点，分步实施，引导和推动高层次开发和可持续发展。作为统揽全局的广东省旅游业“十五”计划已编制完成，作为重点专项计划之一，该计划将对全省旅游业的发展起指导性作用，各市应从衔接省的总体规划出发，突出各自的特点，编制当地的发展计划。制定规划时，要着重处理好几个关系：一是开发与保护的关系，要正确理解资源开发与生态环境保护的辨证关系，良好的环境本身也是一种优质资源；二是不同层次的市场容量与建设规模的关系，要实事求是、客观合理地评价资源和市场状况；三是现有条件的充分利用与新产品的开发关系。

（三）进一步开放、搞活旅游市场。打破地区封锁和行业壁垒，放宽准入条件，鼓励多种经济成分采取多种形式开发旅游景点和兴办旅行社，从而形成多元化的投资体系；鼓励企业通过兼并、收购、控股等形式，跨区域发展，实行专业化和连锁式经营；通过产权重组和市场竞争实现规模扩张，打造龙头企业和拳头产品，提高整体市场开拓能力和竞争能力。

（四）加大对旅游行业的扶持力度。一是加大对旅游基础设施建设的财政性投入，重点是为旅游景区（点）配套的交通设施，安全保障设施，环保、卫生设施，供水、供电设施，自然环境和文化遗产保护设施。二是建立旅游发展基金，加大对旅游产品开发和市场促销的经费投入。三是营造促进旅游业健康、持续发展的社会氛围，塑造良好的旅游目的地形象。

（五）加快旅游业发展的法制建设。法治管理是改善旅游经营环境、建立市场秩序、保护旅游资源和实现旅游业可持续发展的关键。加快旅游业的立法，尽快制定和完善相应的管理法规，建立执法队伍和规范执法行为是加强市场监管的有效手段，只有规范化的市场秩序和企业行为，才能保护旅游消费者和经营者的合法权益，才能使我省的旅游业健康稳步发展。

（六）全面提高管理水平和服务质量。首先，要全面提高旅游从业人员的素质，要把旅游人才的培养放到旅游业可持续发展的高度予以重视，加强旅游队伍的培训，提高管理人员和导游员的整体素质；其次，要积极推进信息化建设，大力推进旅游电子商务和办公自动化，为旅游者提供更为安全、便利、快捷的服务。