国内以太坊经营合法吗,政策解读与合规指南
近年来,随着区块链技术的快速发展,以太坊作为全球第二大加密货币平台,其应用场景和生态价值受到广泛关注,在中国大陆地区,以太坊及相关经营活动的合法性一直是市场关注的焦点,本文将从政策法规、监管动态、合规边界等角度,全面解析“国内以太坊经营是否合法”这一问题,为相关从业者提供清晰的指引。
政策背景:中国对加密货币的监管框架
要判断以太坊经营的合法性,需先明确中国对加密货币的整体监管态度,自2017年以来,中国监管部门对加密货币的监管政策经历了从“限制”到“全面禁止”的明确过程:
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2017年“94禁令”:中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确禁止代币发行融资(ICO),并叫止各类加密货币交易平台、代币兑换业务的活动,该政策首次将ICO定性为“非法公开融资”,要求虚拟货币交易场所不得从事法定货币与虚拟货币兑换、虚拟货币之间的兑换业务,不得作为中央对手方买卖虚拟货币。
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2021年“924通知”:中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),进一步明确了虚拟货币相关业务的非法性,通知指出,虚拟货币不具有法定货币地位,相关业务活动(包括交易所、合约交易、衍生品服务、矿业服务等)均属于非法金融活动,任何组织和个人不得开展相关业务。
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2022年《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》:国家网信办等多部门再次强调,虚拟货币交易活动扰乱经济金融秩序,涉嫌非法集资、非法发行证券、非法吸收公众存款等违法犯罪,要求互联网平台不得为虚拟货币相关业务提供营销、支付、技术支持等服务。
以太坊经营的合法性判断:核心在于“业务类型”
以太坊本身是一种区块链技术平台,其原生代币ETH(以太币)属于虚拟货币,在中国法律框架下,“以太坊经营是否合法”需区分具体业务场景:
持有与个人交易:法律未明确禁止,但存在风险
中国法律并未明确禁止个人持有虚拟货币(如以太币),也未禁止个人之间的小额、非营利性交易,但需注意:
- 交易风险:个人交易不受法律保护,若涉及诈骗、洗钱等违法犯罪行为,将承担法律责任。
- 平台限制:国内所有加密货币交易平台均已关停,个人交易需通过境外平台,但跨境资金流动可能违反外汇管理规定。
经营性业务:全面禁止
若以盈利为目的开展以太坊相关经营性活动,则明确属于非法金融行为,具体包括:

- 交易所业务:提供ETH等虚拟货币的兑换、交易、撮合服务,无论面向境内还是境外用户,均违反“924通知”。
- 合约与衍生品交易:提供ETH期货、期权、杠杆等衍生品交易服务,被认定为“非法金融活动”。
- STO(证券型代币发行):通过以太坊平台发行代币并融资,涉嫌非法发行证券。
- 挖矿业务:2021年起,中国全面禁止虚拟货币“挖矿”活动,包括以太坊的PoW(工作量证明)挖矿(注:以太坊已转向PoS,但国内对任何形式的虚拟货币挖矿均持禁止态度)。
- 支付与结算服务:接受ETH作为支付手段,或为ETH交易提供支付结算服务,违反人民币管理规定。
技术研发与合规应用:法律允许
以太坊作为区块链技术平台,其底层技术研发和应用开发不涉及虚拟货币交易炒作,属于法律鼓励的范畴。
- 区块链技术研发:企业或个人可基于以太坊平台开发智能合约、去中心化应用(DApp),或探索其在供应链金融、数字身份等领域的应用。
- 企业级联盟链:若以太坊技术被用于搭建私有链或联盟链(如企业内部数据管理、跨机构协作),且不涉及虚拟货币发行和交易,则符合监管导向。
合规边界:如何避免触碰法律红线
对于希望在国内开展以太坊相关业务的企业或个人,需严格遵循以下合规原则:
- 不触碰“虚拟货币交易”红线:不得开展任何形式的虚拟货币兑换、交易、结算服务,不得为境外交易所提供引流、支付等技术支持。
- 聚焦技术与应用创新:将业务重心放在区块链底层技术研发、行业解决方案提供上,避免与虚拟货币代币发行、炒作挂钩。
- 远离“挖矿”“ICO”等高危领域:任何形式的虚拟货币挖矿、ICO、STO均属于明确禁止行为,切勿参与。
- 强化风险隔离:若业务涉及跨境或境外市场,需确保境内业务与虚拟货币交易完全隔离,避免因关联交易引发合规风险。
合法合规是前提,技术创新是方向
综合来看,以太坊的经营性业务(如交易、兑换、挖矿等)在中国大陆属于非法活动,而基于以太坊技术的研发与应用则受到法律保护,随着监管政策的持续完善,区块链行业的合规门槛将进一步提高,对于从业者而言,唯有坚守“技术中性、应用导向”原则,远离虚拟货币炒作,才能在合法合规的前提下,推动以太坊等区块链技术在实体经济中发挥价值。
随着中国数字货币(e-CNY)的推进和区块链技术的标准化,以太坊等公链技术在合规场景中的应用或许会迎来新的探索空间,但前提是必须严格遵循国家监管政策,坚守法律底线。